【MyGoNews方暮晨/綜合報導(dǎo)】攸關(guān)國土永續(xù)發(fā)展的「全國國土計畫」，內(nèi)政部於2018年4月30日公告實施，如期完成國土計畫法規(guī)定的第一項工作。內(nèi)政部營建署表示，期盼透過「全國國土計畫」確立我國國土新秩序，讓該保育的地方保育，該發(fā)展的地方發(fā)展。
 
內(nèi)政部營建署表示，「全國國土計畫」是以目標性、政策性及整體性內(nèi)容為主，並不會直接對土地使用和管制產(chǎn)生立即影響。地方政府具有規(guī)劃主導(dǎo)性，可因地制宜研擬直轄市、縣(市)國土計畫，在符合全國國土計畫指導(dǎo)原則下，考量環(huán)境資源條件、地方特性及城鄉(xiāng)發(fā)展需求後，劃設(shè)國土功能分區(qū)。
 
加強國土保育，維護自然資源
 
在「國土保育」方面，考量氣候變遷日趨嚴峻，位於山脈保育廊帶、河川廊道、重要海岸河口濕地及國家公園範圍，劃設(shè)為國土保育地區(qū)，至於部分都市計畫保護區(qū)，基於保育廊道的延續(xù)性，亦將納入；並延續(xù)原有區(qū)域計畫環(huán)境敏感地區(qū)查詢及土地使用之指導(dǎo)規(guī)範，未來各類的土地使用，仍應(yīng)掌握土地環(huán)境特性，採取適當?shù)囊驊?yīng)作為。
 
此外，為推動復(fù)育環(huán)境敏感與國土破壞地區(qū)，對於飽受國土災(zāi)害或破壞的地區(qū)，經(jīng)由相關(guān)單位劃定「國土復(fù)育促進地區(qū)」，並研議提出復(fù)育計畫，進行復(fù)育工作。
 
確保糧食安全，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境
 
在「糧食安全」方面，為維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，將具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)製儲銷多元使用地區(qū)，劃設(shè)為農(nóng)業(yè)發(fā)展地區(qū)，該地區(qū)將優(yōu)先投入農(nóng)政資源，並加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)重要設(shè)施(灌溉設(shè)施等)之建設(shè)。訂定全國農(nóng)地總量為74萬到81萬公頃，提供「農(nóng)耕」、「養(yǎng)殖」及「畜牧」等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地進行控管，不訂定直轄市、縣(市)農(nóng)地總量，由地方政府自行規(guī)劃訂於各該直轄市、縣(市)國土計畫，以確保糧食安全。此外，農(nóng)地內(nèi)的違規(guī)工廠，以安全性、公平性與合理性為原則，專案輔導(dǎo)其合法化，兼顧農(nóng)地保護與產(chǎn)業(yè)需求間之平衡發(fā)展。
 
建立用海秩序，維持海域狀態(tài)
 
在「海洋資源」方面，全面調(diào)查及持續(xù)更新海域範圍之生態(tài)系統(tǒng)、海洋環(huán)境等基本資料，建立用海行為納管機制，以確保海洋生態(tài)保育及用海秩序。並將海洋資源利用具排他性或相容性之範圍，劃設(shè)為海洋資源地區(qū)，除經(jīng)依法許可，不能影響公共通行及公共水域使用。
因應(yīng)未來發(fā)展，落實成長管理
 
在「城鄉(xiāng)發(fā)展」方面，地方政府可透過直轄市、縣(市)國土計畫整體考量未來人口、產(chǎn)業(yè)、公共設(shè)施的成長需求以及農(nóng)地資源、環(huán)境條件後，劃設(shè)城鄉(xiāng)發(fā)展地區(qū)，擬定成長管理計畫，考量20年未來發(fā)展需求劃設(shè)城鄉(xiāng)發(fā)展總量及未來發(fā)展區(qū)位，可以明確指認產(chǎn)業(yè)發(fā)展適宜之區(qū)位，減低投資不確定性與風險。
 
內(nèi)政部營建署強調(diào)，國土計畫是為了讓土地合理利用，建立國土使用秩序，既有合法農(nóng)業(yè)及建築使用，在不影響國土保安情形下，可以維持原來使用，並不會影響權(quán)益，希望各界持續(xù)支持國土計畫，促進國土永續(xù)發(fā)展。